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365bet日博2017年工作计划
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    (一)指导思想
    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,践行“两学一做”,落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》工作要求,“放、管、服”相结合,加强事中事后监管,依法履行职权,落实执法责任,创新体制机制,规范权力运行,提高执法效能,严厉打击违法行为,营造公平竞争的市场经济秩序,塑造“严格、规范、公正、廉洁、文明、高效”的执法新形象,全面提升质监行政执法水平。履行好综合管理和行政执法两大职能,在促进密云区经济社会发展、强化社会管理和公共服务方面发挥更大的作用。   
   (二)工作目标
    1、建立由执法效率、职权均衡、响应能力、监督指导四个维度和人均行政检查量、人均行政处罚量、处罚职权履行率、处罚职权履行均衡度、投诉举办案件查处率、执法重心吻合度、处罚案卷评查执行率、处罚案卷评查质量抽验合格率八个指标构成的行政执法评价和考核指标体系。全面履职,提高执法效能,年度行政执法工作进入全市平均水平以上。
    2、健全质量安全保障体系、质量诚信体系、质量评价体系、质量素质教育体系、健全政策激励体系,产品质量综合合格率在全市平均合格率以上,确保不发生系统性、区域性质量安全问题。
    3、全面实施首都标准化战略
    一是继续深入推进标准化建设。按照市政府《关于进一步加强城市管理与服务标准化建设的意见》的通知精神。做好学习传达,制定工作实施方案,把工作落到实处,不断完善城市治理标准体系,提高城市治理能力。
    二是继续做好《密云区推进首都标准化战略纲要实施方案》中各项工作,督促主责单位按时、按计划完成各项任务。
    三是继续推进国家级标准化试点项目建设。推动已验收的试点项目完善、提高,争取申报下批提升项目试点,同时对新申报的第九批国家级农业标准化示范项目做好指导。认真总结标准化试点项目取得的好成绩、好做法,推广标准化试点项目成功经验,用实际效果服务经济发展方式的转变。
    4、大力实施品牌发展战略,坚持“创品牌、树形象,强监管、控风险”的工作目标,积极引导企业加强质量管理,落实产品质量安全主体责任,从创建品牌工作入手,依托现有产业,重点发展汽车制造业、建材产品、医药产品等行业的发展,引导和鼓励企业开展国际质量管理体系、环境管理体系及产品认证,引进采用国际先进标准组织生产,不断提升产品质量,增加产品的科技含量。
    5、保持特种设备平稳运行。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,推动完善特种设备安全监管机制,将特种设备质量安全纳入地方政府工作考核目标,强化基层监管能力,推动监管力量向乡镇(街道)延伸。
    6、夯实计量发展基础。加强对食品安全、公共安全、贸易结算、医疗卫生、环境保护等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域的计量监管。确保全区定量包装产(商)品的合格率达到100%以上,加油机检测合格率达到100%以上,眼镜制配场所的在用计量器具检测合格率达到100%以上。   
   (三)工作重点
    1、以消费产品、危险化学品及包装物、防爆电器、劳动防护产品、汽车、农业生产资料等涉及公共安全的产品为重点,围绕强制性标准、强制性要求的产品开展产品质量监督检查。
严格执行有关法律法规,落实食品相关产品质量安全监督制度,开展风险研判,坚决打击无证生产食品用包装材料、容器、洗涤剂等违法行为。
严格涉及生态环境保护产品质量监督。严格燃煤质量监督职责,加大对燃煤生产加工的质量监督力度,密切有管部门的工作协调配合,形成工作合理,落实市政府环境治理要求。
深化产品质量安全风险管理。提高产品质量安全风险收集、分析能力,及时发现隐患问题,跟踪质量安全风险动态,不断提高风险处置能力。对于不能主动开展风险处置以及不能有效进行风险处置的企业,开展执法检查,推动企业落实产品质量安全主体责任。
    2、加大特种设备监管力度
    加大对特种设备使用单位、易燃易爆等重大危险源场所使用特种设备和液化石油气瓶充装单位的监察。借助《特种设备安全监察管理系统》,将特种设备工作纳入密云区政府网格化社会服务管理体系,加强与区政府、相关职能部门的工作联动,建立健全特种设备突发事件应急处置工作制度,夯实乡镇层面的特设监察组织网络。完善特设事故调查处理与应急工作机制,继续开展风险监测和应急演练,提高综合应对能力。严格执行密云区政府制定发布了《密云区开展电梯安全隐患排查工作方案》,明确行业管理职责、属地监管职责,落实了老旧居民住宅电梯应急维修使用住宅专项维修资金等救济机制,及时消除电梯安全隐患,将为民办实事工作落到实处。
    3、严格履行行政监管职能
    全面履行产品质量监督职能,强化行政权力建设与落实,进一步推进“权力清单、责任清单、负面清单”制度建设,对权力清单进行分解,将职权细化到人员、岗位。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,规范事中事后监管。依据行政职权,严格落实属地监管职责,健全行政执法自由裁量基准制度,细化、量化行政裁量权,公开裁量范围、种类和幅度,严格限定和合理规范裁量权的行使。做好行政监察、行政强制、行政处罚、信息公开等工作。
    4、完善行政许可和窗口服务工作,优化企业发展环境
    根据市局和区政府的统一部署,建立完善统一的行政审批窗口,与市局做好主动对接。方便企业及个人办理相关事项,做到服务到位、服务到底、服务态度好,服务质量高,为老百姓做真实,做实事,做好事。
    5、努力提升检验能力,充分发挥技术机构保障和服务功能。
    积极更新技术装备、强化队伍建设、开拓服务市场、确保检验质量。通过丰富学习方式和加大培训的强度,提高全体检验人员技术能力。严格执行检验机构考核标准和认证要求,确保质量保证体系有效运转。充分挖掘自身潜能,克服地域劣势,面向京津冀经济圈,积极开拓检测、校准和培训、咨询等技术服务领域。以服务创造发展活力,提升工作水平,成就事业。 
   (四)工作措施
    1、强化组织领导,明确牵头领导和负责部门,使各项工作落实到“人”。
    2、严格依法行政。加大对包括检验机构在内的全局干部职工法制培训力度,内容贴近业务实际,方式丰富多彩,效果深入人心,使同志们自觉形成:谋划工作时查找法律依据,推进工作时运用法律法规,遇到阻碍时借助法律知识,碰见困难时坚守法律底线的法治理念,并具备较强的依法行政能力和水平。
    3、调动各方积极性。对内加强计量、标准化、质量和特设的有效联动。对外强化与工商、农业、安监等部门的协调配合,形成顺利落实规划的良好局面。
    4、严肃考核督查。加强党风廉政教育,以制度的执行和落实为重点,进一步加强干部人事权、行政审批权、行政执法权、检验检测权行使的监督,推进惩治和预防体系建设。同时将规划的落实情况纳入内部督察范围,定期督察、定期评估、定期通报,确保质监工作的顺利实施,完成各项工作任务。

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